根据期初工作设想，结合学院实际，在上级党委领导和学院行政配合下，在全院师生员工党员和党外群众支持下，本学期学院各项党群工作得以平稳推进，也发现了一些新问题。现总结如下。

一党的思想建设：院级党课走向常态化，精神文明建设全面推进

院级党课初步常态化。继2009年10月邀请我院常务副院长丁晓强教授作十七届四中全会精神辅导党课报告之后，今年12月中旬，又邀请上海电力学院党委宣传部部长李家珉教授为我院全体师生党员作题为《国家意识形态安全与核心价值体系建设》党课报告，并与与会同志互动，受到欢迎。这样，每年举行一次全院全体党员党课报告制度建设进入常态化阶段。

文明单位创建和评比工作顺利完成。从9月到11月，历时3个月，在各位院长、院长助理、教研部主任、教工党支部书记的大力帮助下，完成了《永利集团88304官网在线登录2009-2010文明单位评比自评报告》和其他各单项先进申报材料。虽然因为年初一起严重教学事故导致争取2年一度校级文明单位综合先进称号被否决，但学院各部门通过积极申报各单项奖(包括文明创建优秀项目奖；文化建设优秀项目奖；文明创建好人好事；文明组室(窗口)；优秀网站)，力图把失去校级文明单位综合先进称号带来的负面影响降到最低，显示了全院上下很强的凝聚力和耐压力。

教工第一党支部三位党员(田晖、孙祖芳、李庆中)申请到2010年度上海市科教党委党建研究重点课题《发展大学生党员质量保障和评估机制模型建立》，为提高学院党建研究理论水平作出了贡献。这是该支部过去多次申请成功后获得的又一次斩获。

二党的政治建设：理解校党委期待，积极参与和支持学院中心工作

接待校党委书记周家伦同志、副书记马锦明同志、副书记李昕同志一行到学院调研，向校党委领导汇报学院党群工作基本情况，进一步理解了校党委希望我院党的工作必须为其他兄弟学院党的工作提供先进理念和范例的深意。

在院行政支持和帮助下，主持完成我院出任学校第九届教职工代表大会暨第十八届工会会员代表大会代表民主选举工作，我院副院长张劲、中国马克思主义教研部主任赵丽丽和近现代中国国情教研部副主任(主持工作)李雅茹同志均高票当选。各位代表当场发表了当选感言，大家感到很给力。

通过院党政联席会议和院务会议平台，支持各教研部主任职数设置精简改革，承担有关干部谈话工作，保证教研部主任调整工作平稳完成。继续为处级后备干部挂职锻炼创造条件，推荐成功其中一名同志到学校党委宣传部挂职。

在多位研究生帮助下，完成院行政领导委托的起草2011年研究生招生宣传册的编写、设计和印制任务。

完成院行政领导委托的起草全院《教工基础岗位津贴分配方案》(草案)起草任务。

三党的组织建设：以制度创新为引领，把继往和开来生动统一起来

坚持制度创新开道，是学院党的工作的一贯传统。在本学期开学初迎新工作环节，指导研究生党支部第一次制定并通过学院网“学院通告”栏发布了“2010级秋季新生入党友情提示”、“入党申请书写作要求”、“思想汇报写作要求”、“入党志愿书填写要求”等4个文件。这些文件比以往所有关于“申请入党”程序的文件规定都更细致、具体、系统和可操作，保证了所有愿意入党的新生都能在第一时间便捷顺畅地与组织建立联系。

为实现思想上和组织上入党的同步协调、同步升级，指导和帮助研究生党支部初步建立了为每一名预备党员配备一名支委作为预备期联系人，每名支委安排自己所联系的预备党员担任自己工作助手的新制度，指导和帮助研究生党支部初步建立了预备党员制定预备期奋斗计划，组织把考核奋斗计划完成情况作为是否同意按期转正的重要方面的制度。从最近研究生支部预备党员申请转正的报告来看，绝大多数预备党员都认为上述制度对自己在预备期实现思想认识和组织观念上的再提高有明显促进作用，这说明该制度创新的方向是可取的。

根据重在教育原则和党组织作为育人熔炉的特性，指导和帮助研究生党支部初步建立了包括暂缓发展、写作反思书、提交整改报告、入党联系人导师制、经过一个周期(通常为一年)严格考核整改报告执行情况，重新启动发展程序等一系列相互联系的小制度构成的根治入党申请书、思想汇报、入党志愿书等申请入党文件抄袭现象的新体制，顺利地把一名曾经发生入党志愿书抄袭问题的同志重新发展为预备党员。上述成功案例为我们积累了帮助有问题同志重新进步的新鲜经验，进一步确立了党建作为德育重要内在环节的历史地位。

借助年度院党政领导班子民主生活会平台，推进党内民主建设。事前，教工和学生共4个党支部都根据院党总支要求，广泛征求党内外群众对学院发展和院领导班子成员意见，并向院党总支作出报告，为开好院党政领导班子民主生活会做了最基础的准备工作。其中，2010级研究生党支部、研究生党支部、教工第二党支部工作比较深入，都提供了内容比较丰富的书面材料，显示了快捷的党务职业敏感性和良好的敬业精神。民主生活会前征求意见过程也成了发动广大党员参与党内事务、扩大党内民主的重要尝试。在院党政领导班子民主生活会上，全部4位负责同志都能紧扣党内外群众意见，特别就学院重大事项决策民主化、提高基层党的凝聚力和提高党建实效性等重要问题开展积极的批评和自我批评，较好地尊重了党内外群众的建议权，得到了与会指导工作的校领导的肯定。

教工第二党支部很好地完成了法政学院时代额外承担的高年级博士生党员发展遗留工作，显示了良好的全局意识。

根据工作方便原则和研究生党员规模不断扩大的新情况，在原研究生党支部基础上，指导成立了2010级研究生党支部，组建了以加春阳同志为书记的支委会，并得到了文法联合党委批复。研究生党支部名称暂时保留，但管辖范围相应缩小为只包括2008、2009两个年级研究生党员。这就为从2011年秋季学期起全面实现按年级设立研究生党支部的目标迈出重要一步。

通过多次个别谈话和协商，在原研究生党支部书记李啸和支委顾艳燕等同志协助下，终于帮助2009级部分党员同志克服为难情绪，组成了以2009级党员为主力、王维佳同志为书记的研究生新一任党支部委员会，保证了研究生党支部委员会班子的顺利调整和研究生党支部工作的接续。

四党群工作：先进激励机制初步建立，学生工作常态推进

先进激励机制初步建立。2009年秋季学院作为学校二级独立教学与科研单位运行伊始，我们就根据管理需要激励的原则，提出了建立健全年度党群工作先进评选和表彰构想。本学期初正式启动了学院首届党群工作先进评选工作。学院网网上发布了评选方案，成立了评选工作领导小组，明确了评选原则和程序，公布了奖项设置和各奖项得奖数上限规定，确定了由各位院领导、教研部主任、院办主任、党支部书记、院研究生工作负责人参加的评选小组。经过初评、网上公示学院首届党群工作先进初评结果名单、网上公布“公示情况说明”等工作环节，最后确定了包括支部或党小组“组织生活创新奖”等7个奖项获奖集体或个人名单，“工会工作积极分子”奖项因无人申报而空缺。12月学院首届党群工作先进表彰大会隆重举行。文法联合党委书记温秉权同志出席会议、发表讲话并颁奖。

成功配合校党委组织部，帮助我院2009级硕士生、上海世博志愿者、在世博志愿服务中因公负伤的王维佳同志顺利获得上海市教委创先争优“世博先锋”行动优秀共产党员称号。

学生工作常态推进。支持研究生工作负责人朱佩禧同志，顺利完成2010级新生迎新工作、开学典礼暨导师见面会、新生联欢晚会、研究生“三助”工作、新一届研究生会主席团民主选举工作和2007秋季博士毕业生毕业典礼。

五主要问题和初步思考

本学期学院党群工作存在的主要问题是不够前沿、不够实际、不够细致、不够深入、不够全面。

不够前沿，表现为没有拿出可以引领兄弟学院党群工作的系统的和多方面的创新理论和实践成果。原因是对永利集团88304官网在线登录在学校学院系列中所处的意识形态前沿地位和马克思主义理论和思想政治教育包括党史党建学科优势认识不足，党群工作目标定位不高，仅仅满足于参与、支持、保证和监督学院行政工作，没有确立引领其他兄弟学院党群工作的追求和为它们确立理念范式和工作范例的目标。

不够实际，表现在院首届党群工作先进评选奖项设置综合性、针对性、覆盖面都存在不足的问题。

不够细致，表现在对研究生成长中的特定思想心理问题还没有投入足够精力进行研究和回应，影响了他们的健康发展，也表现在没有建立学院院部两级重要党员负责干部与研究生入党积极分子集体或个别进行有效沟通的机制，帮助入党积极分子特别是预备党员进步的高层次常态化安排稀缺，还表现在院首届党群工作先进评选奖项产生前、党员发展大会和预备党员转正大会前缺乏公开答辩环节。

不够深入，表现在公布研究生新生申请入党友情提示后，没有对提出入党申请的同学及时依托入党联系人导师组的智库力量和党支部纪律监察委员的监督支撑力量，提出建立在合乎党学要求基础上的指导建议，失去了在递交入党申请书这个党员发展工作最初环节上为申请人提供一个在思想理论政治上继续发展的高新起点。停留于学院层面党课报告会、理论学习中心组学习活动、形势政策报告会，对党支部和党小组层面经常性的党组织生活建设始终没有找到合乎时代要求和各个年龄段党员教工需要的好模式，党内凝聚力、党支部战斗力和党员影响力如何升级均没有找到好办法。

不够全面，表现在党外群众工作包括工会工作特别是青年教师联谊会工作、统一战线工作等，本学期没有取得任何大的进展。

也发现了一些新问题，如大凡研二的党员担任党支部委员、研二的研究生参加“三助”工作热情直线下降的问题。

这些问题孕育着2011年学院党群工作努力的重要方向。

永利集团88304官网在线登录党总支书记

执笔：

毛惠彬

协助：

田晖(教工第一党支部书记)

江沁(教工第二党支部书记)

王维佳(研究生党支部书记)

加春阳(2010级研究生党支部书记)

2011年02月16日